4月28日，人力資源社會保障廳召開2021年一季度例行新聞發(fā)布會，相關(guān)部門負責人答記者問。政府舉辦新聞發(fā)布會的一般流程呢？

　　問

　　“溫暖人社”三年行動計劃出臺的背景和目的？有什么具體措施？

　　答：近年來，黨中央國務院和省委省政府持續(xù)深化“放管服”改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變。2021年，省人社廳黨組因應時勢，鮮明提出要建設(shè)群眾滿意的人社公共服務體系，并作為全省系統(tǒng)“一號工程”來推進，通過系統(tǒng)上下三年的共同努力，人社公共服務質(zhì)量和水平明顯提高，群眾滿意度逐年大幅提升。

　　成績

　　2021年，在全國人社窗口單位業(yè)務技能練兵比武活動中榮獲總冠軍，并蟬聯(lián)2021年總冠軍，在人社部組織的群眾滿意度測評中位列全國第4名，在中央黨校組織的全省網(wǎng)上政務服務能力第三方評估中位列46個省直部門第3名，省民調(diào)中心公布的全省系統(tǒng)行風建設(shè)群眾滿意度測評結(jié)果五年來持續(xù)攀升）

　　2021年12月30日，在全省系統(tǒng)“一號工程”總結(jié)大會上，廳黨組明確提出，要再用三年左右時間，推進“溫暖人社”建設(shè)。作出這一重大決策部署，主要有以下四點考慮：

　　順應深化“放管服”改革的工作要求；

　　順應群眾日益多元的現(xiàn)實需求；

　　順應人社事業(yè)自身發(fā)展規(guī)律；

　　鞏固拓展“一號工程”建設(shè)成果。

　　為此，廳黨組堅持人民為中心發(fā)展思想，聚焦提升人社服務軟實力主線，進一步強基礎(chǔ)、提能力、優(yōu)服務，加快建設(shè)均等、智能、便民、溫馨的“溫暖人社”體系。為實現(xiàn)這一目標，確保前期基礎(chǔ)和后續(xù)工作有效銜接，我們分別量化提出了“通辦服務、智慧服務、優(yōu)質(zhì)服務”三大行動，其中——

　　01

　　“通辦服務行動”

　　聚焦當前人社服務的政策壁壘、堵點及“中梗阻”，重點推進服務事項清單管理、“一網(wǎng)通辦”、“跨省通辦”、“快辦行動”、“減證便民”行動等工作，實現(xiàn)業(yè)務的跨區(qū)域、跨層級暢通辦理。

　　02

　　“智慧服務行動”

　　聚焦服務中的技術(shù)短板、支撐弱項，重點推進信息化基礎(chǔ)工程建設(shè)、省集中核心業(yè)務系統(tǒng)建設(shè)應用、社會保障卡“一卡通用”、“人工智能+政務服務”等工作，努力推動人社信息化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　03

　　“優(yōu)質(zhì)服務行動”

　　聚集群眾辦事體驗，重點推進常態(tài)化練兵比武、適老化改造、人社政策宣傳、正面典型激勵、暗訪督查等工作，切實改善群眾辦事體驗。

　　“三大行動”相互依存、相互支撐，互為一體、互為補充。同時，我們對“三大行動”組織架構(gòu)和職能分工進行了明確，并按年度印發(fā)重點工作安排，今年共計提出了15項具體任務，每項任務明確了工作舉措、完成時限、責任單位等，實行“責任制+清單制”，有序推進各項目標任務落地落實。

　　問

　　做大做強四川人力資源服務產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)布局上有何考慮？

　　答：人力資源是重要的生產(chǎn)要素，是黨的十九大明確的構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的“四大支柱”之一，人力資源服務業(yè)是生產(chǎn)性服務業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先導性、全域性作用。近年，省人社廳認真貫徹落實中、省決策部署，以人力資源服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標，緊緊扣住強主體、建園區(qū)、創(chuàng)品牌、優(yōu)業(yè)態(tài)、聚人才“十五字”總思路，最大限度強化產(chǎn)業(yè)政策集成創(chuàng)新，人力資源服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進入“黃金期”、駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>

　　下一步，我們將按照省委省政府加快建設(shè)中西部人力資源服務高地的部署要求，縱深推進人力資源服務業(yè)服務產(chǎn)業(yè)、服務企業(yè)、服務就業(yè)的能力，結(jié)合我省實際，積極構(gòu)建人力資源服務產(chǎn)業(yè)體系“一核兩翼”總體布局。即——

　　●

　　建設(shè)成德眉資人力資源協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，強化“極核”輻射引領(lǐng)，與成都主城形成“雙核”相向發(fā)展主軸；

　　●

　　打造川南人力資源協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和川東北人力資源高質(zhì)量服務供給區(qū)，強化“兩翼”聯(lián)動支撐，帶動促進川南、渝西地區(qū)和川東北、渝東北地區(qū)人力資源服務業(yè)協(xié)同融合；

　　●

　　支持綿陽、樂山成為“一核兩翼”重要支點，聯(lián)動構(gòu)建成德綿眉樂雅四川攀產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。

　　同時，積極支持攀枝花、涼山創(chuàng)建攀西人力資源協(xié)同發(fā)展試驗區(qū)；支持萬達開、遂潼、高灘—茨竹等省際毗鄰地區(qū)開展深度合作；推動縣域人力資源服務業(yè)補短板、擴規(guī)模、強服務，持續(xù)推進人力資源服務促就業(yè)和助力鄉(xiāng)村振興行動，組織人力資源服務機構(gòu)“園區(qū)行、企業(yè)行、校園行、基層行”活動。

　　問

　　在“十四五”開局之年，省人力資源社會保障廳黨組提出“溫暖人社”三年行動，作為與企業(yè)和群眾直接打交道、接觸最緊密的社保經(jīng)辦機構(gòu)，你們具體有哪些做法？取得了哪些成效？

　　答：社會保障關(guān)乎人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。年初以來，按照廳黨組“溫暖人社”的統(tǒng)一部署，我們堅持以信息系統(tǒng)升級為支撐、以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，著力提升社會保障治理效能。全省69項社保公共服務事項中，實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”60項，“全省通辦”39項，“打包一件事”19項，“承諾辦”12項。主要有以下特點：

　　01

　　堅持業(yè)務橫向整合，實現(xiàn)由“險種業(yè)務”向“環(huán)節(jié)業(yè)務”轉(zhuǎn)變。

　　突破按單險種經(jīng)辦業(yè)務的傳統(tǒng)做法，通過對養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險等險種業(yè)務的橫向整合，將原來89項公共服務事項縮減為69項，壓縮29%；辦事材料在原198項的基礎(chǔ)上大幅精簡為117項，精減了40%，增強了社保公共服務事項的整體性和險種業(yè)務的聯(lián)動性。

　　02

　　堅持經(jīng)辦標準統(tǒng)一，實現(xiàn)由“分級多頭”向“全省統(tǒng)一”轉(zhuǎn)變。

　　堅持全省范圍內(nèi)“無差別受理、同標準辦理”，實現(xiàn)服務事項名稱、設(shè)定依據(jù)、辦理流程、辦理方式、辦事材料、辦結(jié)時限等要素全省統(tǒng)一，無論在全省哪一級社保經(jīng)辦機構(gòu)都能享受到均等化、標準化的服務供給。3月份，我們專門印發(fā)了全省統(tǒng)一的服務事項清單、辦事指南、操作手冊和經(jīng)辦規(guī)程；同時在全省范圍內(nèi)實行“承諾辦”免提交材料共有12項。

　　03

　　堅持拓展服務渠道，實現(xiàn)由“群眾跑腿”向“數(shù)據(jù)跑路”轉(zhuǎn)變。

　　積極拓展線上服務渠道，按照應上盡上的原則，大力推行單位業(yè)務網(wǎng)上辦，個人業(yè)務掌上辦，查詢打印自助終端辦，推動申請受理、審核辦理、進度查詢、結(jié)果反饋、投訴評價等各環(huán)節(jié)均能在線展示，全省已有60項業(yè)務實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，占。辦事群眾通過線上渠道能清楚地知曉申辦事項的辦理情況。

　　04

　　堅持業(yè)務智能推送，實現(xiàn)由“屬地辦理”向“全省通辦”轉(zhuǎn)變。

　　大幅減少只能在屬地社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理的業(yè)務，大力推動“全省通辦”。在全省361個經(jīng)辦機構(gòu)中，任何一個經(jīng)辦大廳通過內(nèi)部協(xié)同、智能推送的方式，均可受理非屬地社保業(yè)務，已有39項業(yè)務實現(xiàn)“全省通辦”，占，讓企業(yè)和群眾能夠就近享受社保服務。

　　05

　　堅持推行“打包快辦”，實現(xiàn)由“人找業(yè)務”向“數(shù)據(jù)找業(yè)務”轉(zhuǎn)變。

　　我們轉(zhuǎn)變此前就社保謀社保的思路，而是著眼于系統(tǒng)內(nèi)、部門間不同業(yè)務之間的必然性觸發(fā)和關(guān)聯(lián)性運用，通過梳理社保業(yè)務經(jīng)辦關(guān)聯(lián)邏輯的方式進行“數(shù)據(jù)畫像”，開展“數(shù)據(jù)找業(yè)務”，完善“打包快辦”服務場景，推動打包事項一次快辦。目前，社保領(lǐng)域“打包一件事”已達有19項，占。

　　下一步，我們將緊盯群眾在社保方面反映強烈的煩心事、操心事、揪心事，扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動，把社保實事辦到群眾的心坎上，以實際行動推動黨史學習教育走深走實。